【图案面值】
T（2--1）提倡一对夫妇只生一个孩子 8分 1608.26万枚
T（2--2）人口、耕地与粮食 8分 1385.26 万枚
【发行日期】 1983年9月19日
【邮票规格】 40×30毫米
【齿孔度数】 11×11.5度
【整张枚数】 50枚
【版别】影写雕刻
【设计者】华明雄
【印制厂】北京邮票厂

我国在建国后相当长的一段时间里，对于人口问题缺乏科学的认识，尤其是受“左”的错误影响，对人口增长过快影响经济发展和人民生活提高的严重性认识不足，缺乏明确而有效 的控制人口增长的政策和措施，造成了人口恶性膨胀。1949年末，全国大陆人口总数为54,167万。第三次人口普查结果，到 1982年7月1日，全国大陆人口为100,817万，较1949年增长了46，000万，相当于两个美国或四个日本的人口数。

中国人口基数庞大，经济发展水平低，消费和积累在短时期内不可能大幅度增长。从这些实际情况出发，长期地、自觉地、有计划地控制人口的增长，是解决中国人口问题的一个重要方针。

为此,国家号召“一对夫妇只生一个孩子”。如果每对夫妇生两个孩子，到本世纪末我国人口总数不仅要超过12亿而且要突破13亿。人口增长趋势要延续七十年左右，大约要到2050年才能缓和下来，人口总数高峰值将要达到18亿。假若出现这样的局面，对于在本世纪末实现工农业年总产值翻两番和人民生活达到小康水平都是极为不利的。控制人口增长问题在农 村尤为重要。我国10亿人口，8亿农民。农村是今后计划生育工 作的重点。我国农村人多耕地少的矛盾巳经相当尖锐。由于人口 的增长，人均耕地面积已由1949年的3亩，下降为现在的1.5亩。 大大低于世界人均耕地5亩的水平。目前农村劳动力已呈现过剩状态。七十年代以来，特别是党的三中全会以来，计划生育工作取得了显著成缋，人口自然增长率已由1970年的26%，下降到1932年的14.9%。1982年，党和国家把实行计划生育提到基 本国策的高度。党的十二大报告指出：“在我国经济和社会发展中，人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育，是我国的一项基本国策。到本世纪末，必须力争把我国人口控制在十二亿以内。”新宪法第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。这是关系到我们国家和民族的全局利益和长远利益的重大战略决策，必须认真貫彻执行。

邮票2—1提倡一对夫妇只生一个孩子

邮票图案采用了表示性别的符号，男性是S，女性是伞， 两个符号中间重合部分是一个小孩的变形图案。背衬一个绿色 的椭蹰形，象征着美满、幸福的小家庭。

邮票2—2人口、耕地与粮食
在椭圆的装饰图案内，画有土地、麦穗和粮囤，粮囤又是一个向上指的箭头。中间用“人口”二字组成一个向下指的箭头。寓意着：人口自然增长率下降，国民经济才能上升。